中青报·中青网见习记者 国新冠
欧盟主导的西方对俄石油“限价令”12月5日开始生效。“限价令”可能给相关各方带来什么样的实际影响，将在以后的日子里得到检验。对俄罗斯来说，他们一方面坚决不接受这种“非市场行为”，正在制订相关反制措施，另一方面认为西方此举对俄实际影响有限。
经过曲折的争论和博弈，欧盟委员会主席冯德莱恩12月2日宣布，欧盟、七国集团（G7）和“其他国际伙伴”就对俄罗斯通过海运出口的石油设定全球性的价格上限达成了共识。欧盟公告说，从12月5日起对来自俄罗斯的石油实行每桶60美元的价格上限，如果从俄进口原油价格超过每桶60美元的门槛，将禁止欧盟企业为俄原油运输提供保险、金融等服务。此“限价令”将进行每两个月一次的审查，并根据市场情况进行相应调整。
冯德莱恩称，此次对俄海运石油设定价格上限，将有助于西方实现以下3个目标：加强欧盟对俄罗斯制裁的效果；限制俄罗斯的收入；通过保障发展中国家可以获得石油来稳定全球的能源市场。
此次对俄石油的“限价令”出台过程可谓曲折。这个提议最早是由美国提出的，目的是通过限制俄罗斯的石油收入惩罚其对乌克兰发起的特别军事行动。今年9月，七国集团（G7）财长发表声明，确认了他们打算对俄罗斯石油实施价格上限的意愿。自今年10月以来，欧盟成为此项动议的最有力倡导者，但欧盟各国因自身利益不同，对此计划尤其是对具体的价格上限分歧颇大，以致欧盟迟迟不能就“限价令”达成一致。
最初，七国集团（G7）提出的对俄石油最高限价是每桶65至70美元。对此上限价格，一些欧盟国家认为太高，另一些国家又认为太低。塞浦路斯、希腊和马耳他拥有大型运输业，运输俄罗斯石油是他们的重要业务，如果对俄油的价格上限设置过高，将导致运输受阻，这些国家将会承受很大的损失。因此，这些国家认为对俄油的价格上限设置得太低，同时希望得到业务损失方面的赔偿。以波兰为代表的国家，包括立陶宛和爱沙尼亚，则认为上限设置太高，提出希望将上限设定为30美元，因为他们认为俄罗斯石油的生产成本仅约为“每桶20美元”。最终，波兰在满足一定条件的前提下，成为欧盟中最后一个同意60美元价格上限的国家。
此次“限价令”将会产生怎样的实际效果和影响，不同的立场也导致人们作出不同的分析解读。
有专家指出，欧盟各国将会从为俄罗斯海运石油设置价格最高上限中自食其果，欧盟的经济困境将因此而加剧。欧洲智库布鲁盖尔研究所（Bruegel）的高级研究员西蒙·塔亚比特拉近日表示，60美元的价格上限将不会对俄罗斯的财政产生太大影响，这个价格“几乎不会引起注意”，因为它接近于俄罗斯石油目前正在销售的价格。华盛顿国际金融协会首席经济学家罗宾·布鲁克斯也认为，设定30美元的上限才可以“给俄罗斯带来应有的金融危机”。
作为此项动议的始作俑者，美国方面近日表示，此次对俄罗斯海运出口石油设定全球性价格上限，将有利于新兴经济体和低收入经济体的发展。这些经济体极易受到能源价格冲击的影响，设置价格上限将通过稳定全球石油价格使这些国家的进口商从中受益。
“限价令”出台后，乌克兰方面对60美元每桶的价格上限感到很不满足。乌总统泽连斯基很快就表示，“将俄罗斯出口石油价格限制在每桶60美元是不严肃的”“这个价格让莫斯科感到很舒服”。他还说，如果对俄出口石油设置的价格上限是60美元，而不是像波兰和其他波罗的海国家提议的30美元，那么，每年将有大约1000亿美元被俄罗斯赚取，“这笔钱不仅会被用于战争，还会被用于资助其他政权和恐怖组织”。乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克表示，对俄罗斯石油设置价格上限应有助于“更快摧毁俄罗斯经济”。
俄罗斯方面当然也非常不满。俄外长拉夫罗夫等官员近日表示，对于支持对俄石油实施价格上限的国家，俄罗斯将不会向他们提供石油，“这些国家将会后悔”。俄总统新闻秘书佩斯科夫说，俄罗斯不会承认和接受西方国家对俄石油设置的价格上限，俄方正在制定相关反制措施。俄方将不会向那些对俄石油进行限价的“不友好国家”供油。
俄联邦委员会（议会上院）经济政策委员会第一副主席伊万·阿布拉莫夫认为，对俄罗斯石油实行全球性价格上限，将会导致对石油需求的迅速增加，全球能源的价格将因此而飙升的状态。佩斯科夫日前也表示，目前的对俄石油“限价令”将导致全球能源价格出现波动，破坏世界能源市场的稳定。
俄罗斯《消息报》网站近日在《非市场机制：对俄石油限价的后果》一文中说，此次欧盟和西方为俄罗斯海运石油设定价格上限，“标志着自由国际贸易开始终结”，这种先例可能成为国际市场普遍效仿的不良做法。同时，设定的60美元价格上限非常接近于俄罗斯石油当前的出口价格，这意味着西方此举效果有限。俄罗斯可能拒绝对欧盟的海上石油出口，但这并不意味着将完全停止对欧盟的石油出口，它将继续向中东欧国家如匈牙利供应石油，然后再运往欧盟国家——这样一来，欧洲人采购的燃料就更贵了。俄罗斯也将寻求继续增加对亚洲国家的石油出口。
中国青年报客户端本报北京12月8日电
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